173-土地区画整理法-普通① | みなみの風物詩

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Sep 21, 2025

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第1問-令和5年試験　問20

土地区画整理法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.換地計画において定められた清算金は、換地処分の公告があった日の翌日において確定する。

2.現に施行されている土地区画整理事業の施行地区となっている区域については、その施行者の同意を得なければ、その施行者以外の者は、土地区画整理事業を施行することができない。

3.施行者は、換地処分の公告があった場合において、施行地区内の土地及び建物について土地区画整理事業の施行により変動があったときは、遅滞なく、その変動に係る登記を申請し、又は嘱託しなければならない。

4.土地区画整理組合は、仮換地を指定しようとする場合においては、あらかじめ、その指定について、土地区画整理審議会の同意を得なければならない。

中文讲解

🏖️ 4

① 換地計画において定められた清算金は、換地処分の公告があった日の翌日において確定する。

正确。清算金是用来平衡原地和换地价值差额的款项，在换地公告的次日就正式确定（土地区画整理法110条1项）。

原因：保证权利人利益，快速确定需支付或收取的金额。

举例：张三的地比换地获得的地小 → 需要支付清算金，金额在公告次日确定。

———

② 現に施行されている土地区画整理事業の施行地区となっている区域については、その施行者の同意を得なければ、その施行者以外の者は、土地区画整理事業を施行することができない。

正确。正在施行的地区，其他施行者必须取得原施行者同意（土地区画整理法128条1・2项）。

原因：防止同一区域出现多个土地区画整理项目，避免重复施工作业。

举例：A市正在整理区域X → B公司想在同一区域再实施整理 → 必须获得A市同意。

———

③ 施行者は、換地処分の公告があった場合において、施行地区内の土地及び建物について土地区画整理事業の施行により変動があったときは、遅滞なく、その変動に係る登記を申請し、又は嘱託しなければならない。

正确。公告后，施行者必须及时为变动的土地和建筑办理登记（土地区画整理法107条2项）。

原因：确保登记信息反映最新土地状况，维护权利透明。

举例：公告后，原地张三的地变为换地 → 施行者需立即办理土地登记变更。

———

④ 土地区画整理組合は、仮換地を指定しようとする場合においては、あらかじめ、その指定について、土地区画整理審議会の同意を得なければならない。

错误。土地区画整理審議会仅存在于公的施行，不适用于组合法施行（土地区画整理法96条3项）。

原因：组合法施行时，地权者直接参与决策，无需审议会同意。

举例：某地组合法施行 → 组合法可自行指定仮换地，无需土地区画整理審議会同意。

———

快速记忆：

① 清算金公告次日确定

② 施行中区域需原施行者同意

③ 公告后施行者须及时办理变动登记

④ 组合法施行指定仮换地无需审议会同意

第2問-平成12年試験　問21

土地区画整理事業に関する次の記述のうち、土地区画整理法の規定によれば、誤っているものはどれか。 1.個人施行者について、施行者以外の者への相続、合併その他の一般承継があった場合においては、その一般承継者は、施行者となる。

2.土地区画整理組合が施行する土地区画整理事業は、市街化調整区域内において施行されることはない。

3.市町村が施行する土地区画整理事業については、事業ごとに土地区画整理審議会が置かれる。

4.都道府県が施行する土地区画整理事業は、すべて都市計画事業として施行される。

中文讲解

🏖️ 2

① 個人施行者について、施行者以外の者への相続、合併その他の一般承継があった場合においては、その一般承継者は、施行者となる。

正确。个人施行者去世或发生继承时，继承人自动成为施行者（土地区画整理法11条1项）。

原因：保证土地区画整理事业不中断，避免项目停滞。

举例：张三是个人施行者 → 张三去世后，其子继承项目 → 子自动成为施行者。

———

② 土地区画整理組合が施行する土地区画整理事業は、市街化調整区域内において施行されることはない。

错误。组合法施行的土地区画整理可在市街化调节区域内进行。

原因：组合法施行不受市街化区域/调节区域限制，灵活满足土地整治需要。

举例：某组合法在市街化调节区域内整理土地 → 合法可行。

———

③ 市町村が施行する土地区画整理事業については、事業ごとに土地区画整理審議会が置かれる。

正确。市町村施行的项目每个事業都要设立土地区画整理審議会（土地区画整理法56条1项）。

原因：听取住民意见，保障地权人权益。

举例：A市施行项目X → 必须成立审议会收集意见。

———

④ 都道府県が施行する土地区画整理事業は、すべて都市計画事業として施行される。

正确。都道府县施行的土地区画整理都属于都市計画事業（土地区画整理法3条4项）。

原因：确保地方施行符合整体城市规划。

举例：B县施行土地整理 → 必须按都市计划执行。

———

快速记忆：

① 个人施行者继承后，继承人成为施行者

② 组合法施行可在市街化调节区域进行

③ 市町村施行项目需设审议会

④ 都道府县施行皆属都市计划事业

第3問-令和3年10月試験　問20

土地区画整理法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.換地計画において参加組合員に対して与えるべきものとして定められた宅地は、換地処分の公告があった日の翌日において、当該宅地の所有者となるべきものとして換地計画において定められた参加組合員が取得する。

2.換地計画において換地を定める場合においては、換地及び従前の宅地の位置、地積、土質、水利、利用状況、環境等が照応するように定めなければならない。

3.土地区画整理組合の設立の認可の公告があった日後、換地処分の公告がある日までは、施行地区内において、土地区画整理事業の施行の障害となるおそれがある土地の形質の変更を行おうとする者は、当該土地区画整理組合の許可を受けなければならない。

4.土地区画整理組合の組合員は、組合員の3分の1以上の連署をもって、その代表者から理由を記載した書面を土地区画整理組合に提出して、理事又は監事の解任を請求することができる。

中文讲解

🏖️ 3

①

“换地计划中为参加组员定的宅地，在换地处理公告的翌日取得。”

解释：参加组员通常是公的法人（如都市再生机构、地方住宅供给公社），在换地计划里规定给他们的宅地，会在换地处理公告的第二天正式成为他们的所有。

为什么这么规定：保证公的组织可以顺利取得土地，确保土地权属明晰。

②

“换地计划要尽量照应原宅地的条件。”

解释：换地和原宅地在位置、面积、土质、水利、利用状况、环境等方面要对应，尽量让原土地所有者的条件保持一致。

为什么这么规定：保持公平，避免土地价值因换地而受到损害。

③

“在土地区画整理组合法人成立公告后至换地公告前，施行地区内有可能妨碍工程的土地形质变动等行为需取得组合法人许可。”

解释：这里错误，因为法律规定，这类行为必须取得都道府县知事等的许可，而不是组合法人。

为什么这么规定：保证区画整理顺利实施，防止私人行为影响整体工程，由政府机构统一审批更加公平和安全。

④

“组员可用三分之一以上连署请求理事或监事解任。”

解释：组员只要超过三分之一的连署，并提交理由书，就可以请求解任理事或监事。

为什么这么规定：保障组员权利，增加管理透明度。

快速记忆核心句：

① 换地公告翌日，组员取得宅地

② 换地计划照应原宅地条件

③ 施工障碍行为需都道府县许可（非组合法人）

④ 组员三分之一连署可请理事监事解任

第4問-令和6年試験　問20

土地区画整理法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。なお、この問において、同法第136条の3による大都市等の特例及び条例で定める事務処理の特例は考慮しないものとする。 1.仮換地が指定された場合においては、従前の宅地について権原に基づき使用し、又は収益することができる者は、仮換地の指定の効力発生の日から換地処分の公告がある日まで、仮換地又は仮換地について仮に使用し、若しくは収益することができる権利の目的となるべき宅地若しくはその部分について、従前の宅地について有する権利の内容である使用又は収益と同じ使用又は収益をすることができる。

2.市町村施行の土地区画整理事業において、市町村は、換地処分をした場合においては、その旨を公告しなければならない。

3.換地計画において定められた保留地は、換地処分の公告があった日の翌日において、施行者が取得する。

4.施行者は、仮換地を指定した場合において、特別の事情があるときは、その仮換地について使用又は収益を開始することができる日を仮換地の指定の効力発生の日と別に定めることができる。

中文讲解

🏖️ 2

①

“仮換地指定后，原宅地使用权人可在公告前使用仮換地。”

解释：仮換地是为了在土地区画整理过程中临时让原土地使用者继续使用土地。指定生效后，原宅地的使用权人在换地公告前可以在仮換地上使用和收益，原宅地则不能使用。

为什么这么规定：保证土地使用者在施工期间有地方使用，施工秩序不受干扰，同时明确权利边界。

②

“市町村施行换地公告由市町村直接发布。”

解释：这里错误。实际上，换地公告由都道府县知事发布，市町村只负责通知权利人和向知事报送。

为什么这么规定：换地公告属于正式法定程序，需要上级行政机关统一管理，确保公告效力和公正性。

③

“换地计划中的保留地，公告翌日归施行者所有。”

解释：保留地是为筹集区画整理费用而保留不分配给原土地所有者的土地。换地公告后，施行者直接取得这些土地。

为什么这么规定：保证项目资金来源，避免施工资金不足。

④

“施行者可另行规定仮換地使用开始日。”

解释：如果仮換地上有障碍物或特殊情况，可以把使用收益开始日与仮換地生效日分开。

为什么这么规定：灵活处理实际施工和使用问题，保障权利人顺利使用土地。

快速记忆核心句：

① 仮換地公告前，原宅地使用权人可使用仮換地

② 换地公告由都道府县知事发布，市町村仅通知

③ 保留地公告翌日归施行者所有

④ 施行者可另行规定仮換地使用开始日

第5問-平成18年試験　問24

土地区画整理法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。 1.組合施行の土地区画整理事業において、施行地区内の宅地について所有権を有する組合員から当該所有権の一部のみを承継した者は、当該組合の組合員とはならない。

2.組合施行の土地区画整理事業において、換地処分前に、施行地区内の宅地について所有権を有する組合員から当該所有権を譲り受けた者は、当該組合の総会において賦課金徴収の議決があったときは、賦課金の納付義務を負う。

3.換地処分は、換地計画に係る区域の全部について土地区画整理事業の工事がすべて完了した後でなければすることができない。

4.組合施行の土地区画整理事業において、定款に特別の定めがある場合には、換地計画において、保留地の取得を希望する宅地建物取引業者に当該保留地に係る所有権が帰属するよう定めることができる。

中文讲解

🏖️ 2

①

“承继宅地所有权的一部分的人不是组合员”

解释：错误。在组合法施行的土地区画整理中，如果从原组合员那里承继了宅地的一部分所有权，承继者也会继承相应的权利义务，因此仍然是组合员。

为什么这么规定：保证土地权利义务完整转移，不让部分承继者逃避组合义务。

②

“换地前承继组合员土地的人需缴纳赋课金”

解释：正确。承继者成为新的组合员，必须承担原组合员应缴的组合费（赋课金）。

为什么这么规定：确保土地区画整理项目资金来源充足，权利与义务同步转移。

③

“换地必须等全部工程完成后才能进行”

解释：错误。换地处理原则上在工程全部完成后进行，但定款有特别规定的情况下，可在全部工程完成前换地。

为什么这么规定：灵活安排施工与土地交付，提高项目效率。

④

“保留地可以归宅建业者所有”

解释：错误。保留地是为了筹集土地区画整理费用而保留的土地，公告翌日归施行者所有，不能直接归其他人。

为什么这么规定：确保项目资金来源可靠，不让第三方提前取得土地。

快速记忆核心句：

① 承继一部分宅地的人仍是组合员

② 换地前承继土地的人需缴纳赋课金

③ 换地可在定款规定下提前进行

④ 保留地公告翌日归施行者所有

第6問-平成30年試験　問21

土地区画整理法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。 1.土地区画整理事業とは、公共施設の整備改善及び宅地の利用の増進を図るため、土地区画整理法で定めるところに従って行われる、都市計画区域内及び都市計画区域外の土地の区画形質の変更に関する事業をいう。

2.土地区画整理組合の設立の認可の公告があった日以後、換地処分の公告がある日までは、施行地区内において、土地区画整理事業の施行の障害となるおそれがある建築物その他の工作物の新築を行おうとする者は、都道府県知事及び市町村長の許可を受けなければならない。

3.土地区画整理事業の施行者は、仮換地を指定した場合において、従前の宅地に存する建築物を移転し、又は除却することが必要となったときは、当該建築物を移転し、又は除却することができる。

4.土地区画整理事業の施行者は、仮換地を指定した場合において、当該仮換地について使用又は収益を開始することができる日を当該仮換地の効力発生の日と同一の日として定めなければならない。

中文讲解

🏖️ 3

①

“土地区画整理事業包括都市计划区域内及区域外”

解释：错误。土地区画整理法明确规定只在都市计划区域内的土地才属于土地区画整理事業，都市计划区域外的土地不包括在内。

为什么这么规定：保证规划统一和公共设施改善集中实施，避免法律适用范围混乱。

②

“换地公告前障碍建筑需经都道府县知事及市町村长许可”

解释：错误。实际上，只需都道府县知事或市长其中一方的许可，不需要同时获得两者许可（土地区画整理法76条1项）。

为什么这么规定：简化审批流程，提高行政效率。

③

“施行者可移转或拆除仮換地上的建筑物”

解释：正确。仮換地指定后，如果需要移动或拆除原宅地上的建筑物，施行者可以执行（土地区画整理法77条1项）。

为什么这么规定：保证土地区画整理顺利推进，确保土地条件符合规划。

④

“仮換地使用收益开始日必须与指定生效日相同”

解释：错误。如果仮換地上有障碍物或其他特殊情况，可以将使用收益开始日另行设定（土地区画整理法99条2项）。

为什么这么规定：灵活处理实际使用问题，避免强制执行带来的纠纷。

快速记忆核心句：

① 土地区画整理事業只限都市计划区域内

② 障碍建筑许可只需都道府县知事或市长之一

③ 施行者可移转或拆除仮換地上的建筑物

④ 仮換地使用收益日可另行设定

第7問-令和2年12月試験　問20

土地区画整理法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。 1.市町村が施行する土地区画整理事業の施行後の宅地の価額の総額が土地区画整理事業の施行前の宅地の価額の総額より減少した場合においては、その差額に相当する金額を、従前の宅地に存する建築物について賃借権を有する者に対して支払わなければならない。

2.施行者は、仮換地を指定した時に、清算金を徴収し、又は交付しなければならない。

3.換地計画において換地を定める場合においては、換地及び従前の宅地の位置、地積、土質、水利、利用状況、環境等が照応するように定めなければならない。

4.土地区画整理組合が施行する土地区画整理事業の換地計画においては、災害を防止し、及び衛生の向上を図るために宅地の地積の規模を適正にする特別な必要があると認められる場合は、その換地計画に係る区域内の地積が小である宅地について、過小宅地とならないように換地を定めることができる。

中文讲解

🏖️ 3

① 市町村が施行する土地区画整理事業で宅地価額が下がっても、建物賃借人には減価補償金は出ない。

通俗讲：比如你租了一套房子，地块整理后房子价值下降，你不会拿到补偿金。补偿金只给土地所有者或拥有地上权、借地权的人。

为什么这样规定：因为法律保护的是土地使用权的价值，而不是租客的使用价值，避免不必要的行政支出。

② 仮換地指定時に清算金を必ず徴収・交付する必要はない。

通俗讲：比如土地整理过程中先指定临时换地，清算金可以先算，但交付不是必须的。正式清算是在公告换地后才确定。

为什么这样规定：给施行者灵活性，允许先做“临时结算”，避免流程死板。

③ 換地計画では、換地と従前の宅地の条件を照応させなければならない。

通俗讲：就像搬家时，新房子要尽量和原来的房子条件相似，比如地段、面积、环境、水利等都要照应，这样大家利益平衡。

为什么这样规定：保证土地整理前后的公平，避免某些地块被显著贬值。

④ 組合施行で過小宅地を調整することはできない。

通俗讲：如果是土地组合施行（由业主自己组织），即使某些小地块需要增大，也不能随便调整。只有政府施行时，才可在特殊情况下调整。

为什么这样规定：组合施行不是完全公共性项目，多数人投票决定，如果调整小地块可能牺牲大地块所有者利益，不公平。

快速记忆：

① 租客不领减价补偿金

② 仮換地清算金非必做

③ 換地照应原宅地条件

④ 组合施行不能调整小地块

正确答案是③

第8問-平成17年試験　問23

土地区画整理法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.土地区画整埋組合が総会の議決により解散しようとする場合において、その組合に借入金があるときは、その解散についてその債権者の同意を得なければならない。

2.土地区画整理組合は、その事業に要する経費に充てるため、賦課金として参加組合員以外の組合員に対して金銭を賦課徴収することができるが、当該組合に対する債権を有する参加組合員以外の組合員は、賦課金の納付について、相殺をもって組合に対抗することができる。

3.換地処分の公告があった場合においては、換地計画において定められた換地は、その公告があった日の翌日から従前の宅地とみなされるため、従前の宅地について存した抵当権は、換地の上に存続する。

4.公共施設の用に供している宅地に対しては、換地計画において、その位置、地積等に特別の考慮を払い、換地を定めることができる。

中文讲解

🏖️ 2

① 土地区画整理组合如果想通过总会议决议解散，但还有借款没还清，就必须先得到债权人的同意。

举例：比如组合还欠银行的钱，就不能自己说散就散，得先征得银行的同意。

这样规定是为了保护债权人利益，防止组合解散后没人负责还钱。

———

② 组合可以向普通组员（非参加组员）征收经费（赋课金），但这些组员即使对组合有债权（比如组合欠他钱），也不能用相抵（相杀）来抵掉要交的赋课金。

举例：你欠组合10万的赋课金，但组合也欠你5万，你不能说“那我抵掉”。

这是因为组合资金用于公共项目，不能个人私下抵消，否则财务秩序会混乱。

（所以这个选项是错误的。）

———

③ 一旦换地处分公告发布，新换的地就被视为原来的地，抵押权等权利也会自动移到换地上继续存在。

举例：A地抵押给银行后被整理换成B地，那么公告日次日起，银行的抵押权就自动跑到B地上。

这样规定是为了保障抵押权人（如银行）不受地块变更影响。

———

④ 对于公共设施用地（如道路、公园），在换地计划时要对它的位置、面积等特别考虑，可以根据情况灵活确定换地。

举例：比如原来是学校操场，就不能随便换到住宅区去，要保持公共用途的合理安排。

这样是为了维持公共设施的功能和便利性。

———

快速记忆：

① 有借款 → 解散要债权人同意

② 赋课金 → 不能用相抵

③ 换地公告 → 权利自动移存

④ 公共用地 → 换地要特别考虑

第9問-平成15年試験　問22

土地区画整理事業の換地処分に関する次の記述のうち、土地区画整理法の規定によれば、正しいものはどれか。 1.換地処分は、施行者が換地計画において定められた関係事項を公告してするものとされている。

2.施行地区内の宅地について存する地役権は、行使する利益がなくなった場合を除き、換地処分に係る公告があった日の翌日以後においても、なお従前の宅地の上に存する。

3.換地処分に係る公告後、従前の宅地について存した抵当権は消滅するので、換地に移行することはない。

4.土地区画整理事業の施行により生じた公共施設の用に供する土地は、換地処分に係る公告があった日の翌日において、すべて市町村の管理に属する。

中文讲解

🏖️ 2

① 换地处分不是由施行者“公告”来完成的，而是分成几个步骤：

施行者先通知权利人 → 然后向都道府县知事报告 → 最后由知事公告。

举例：整理区的负责人只是告诉各土地所有者“你们的换地计划这样定”，但真正的公告是由知事来发出的。

这样规定是为了确保公告的公正性和统一性，避免施行者自己乱公告。

———

② 整理区内宅地上的地役权（例如通行权、排水权等），如果行使的利益还存在，即使换地处分公告发布后，也仍然留在原土地上。

举例：A地有B地通行的权利（地役权），即使A、B的地都换地了，只要B地还需要这条路，地役权就留在原A地上。

这是因为地役权依附于原土地的利用关系，不是随换地一起移动的。

———

③ 换地处分公告后，原土地的抵押权并不会消失，而是自动转移到新的换地上。

举例：A地抵押给银行，整理后换成B地，公告发布后银行的抵押权自然转到B地上。

这是为了保障抵押权人（银行）权利的延续性，不因地块变化而受损。

（所以这个选项是错误的。）

———

④ 新整理出的公共设施用地（如道路、公园），公告后并不一定都归市町村管理，而是由管理该设施的机关来接管。

举例：新修的道路如果是国道就归国家管，都道府县道就归都道府县管，市道才归市町村。

这是为了匹配公共设施的级别与管理权限。

———

快速记忆：

① 公告是谁发？→ 都道府县知事

② 地役权 → 利益未消失就留原地

③ 抵押权 → 自动移到换地上

④ 公共用地 → 归管理机关，不一定市町村

第10問-令和4年試験　問20

次の記述のうち、土地区画整理法の規定及び判例によれば、誤っているものはどれか。 1.土地区画整理組合の設立の認可の公告があった日以後、換地処分の公告がある日までは、施行地区内において、土地区画整理事業の施行の障害となるおそれがある建築物の新築を行おうとする者は、土地区画整理組合の許可を受けなければならない。

2.土地区画整理組合は、定款に別段の定めがある場合においては、換地計画に係る区域の全部について工事が完了する以前においても換地処分をすることができる。

3.仮換地を指定したことにより、使用し、又は収益することができる者のなくなった従前の宅地については、当該宅地を使用し、又は収益することができる者のなくなった時から換地処分の公告がある日までは、施行者が当該宅地を管理する。

4.清算金の徴収又は交付に関する権利義務は、換地処分の公告によって換地についての所有権が確定することと併せて、施行者と換地処分時点の換地所有者との間に確定的に発生するものであり、換地処分後に行われた当該換地の所有権の移転に伴い当然に移転する性質を有するものではない。

中文讲解

🏖️ 1

① 在区划整理组合成立公告之后到换地处分公告之前，如果有人想在整理区内新建可能妨碍施工的建筑物，要得到的是都道府县知事的许可，而不是组合的许可。

举例：你在整理区里想建一栋房子，如果建了会影响施工，就必须去找知事申请许可，不是找区划整理组合。

这样规定是为了让行政机关统一管理施工秩序，避免组合私自批准造成工程受阻。

（所以这个选项是错误的。）

———

② 原则上，换地处分应在全部工程完工后才能进行，但如果组合的定款里有特别规定，就可以在工事未全部完成前先进行换地处分。

举例：比如某区域的道路、排水已完工但公园还没建完，若定款允许，组合可以先为那一部分完成换地处分。