152-都市計画法-普通③ | みなみの風物詩

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Sep 21, 2025

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第21問-平成14年試験　問19

都市計画法の開発許可に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。 1.市街化区域内において、農業を営む者の居住の用に供する建築物の建築の用に供する目的で行う開発行為であれば、常に開発許可は不要である。

2.市街化区域内において、農業の用に供する建築物の建築の用に供する目的で行う開発行為であれば、常に開発許可は不要である。

3.準都市計画区域内において、都市計画事業に当たる民間事業者が行う3,000㎡の住宅団地建設のための開発行為であれば、常に開発許可は不要である。

4.都市計画区域及び準都市計画区域外の区域内において、都市計画事業に当たらない民間事業者が行う5,000㎡の住宅団地建設のための開発行為であれば、開発許可は必要である。

中文讲解

🏖️ 3

①

错误。在市街化区域内，即使是农林渔业者的居住用建筑，如果开发面积达到基准面积（通常1,000㎡以上），仍然需要开发许可。

举例：小李在市街化区域内要建农民住房，土地面积1,200㎡，必须申请开发许可。

原因：市街化区域为了控制土地利用和城市秩序，对大面积开发仍需管理。

②

错误。与①类似，市街化区域内农用建筑开发不可以“常免许可”，仍受面积基准限制。

举例：农场建设仓库500㎡可能不需许可，但1,200㎡就必须申请。

原因：保持市街化区域内的土地规划秩序。

③

正确。在准备都市计划区域内，如果开发属于都市计划事业的实施（如住宅团地建设的行政项目），则不需要额外开发许可，无论规模大小。

举例：政府委托民间企业建设3,000㎡住宅团地，因属于计划实施，无需再次申请许可。

原因：已通过行政程序审批，避免重复许可。

④

错误。在都市计划区域及其周边之外，只有开发面积10,000㎡以上才需要许可，本题5,000㎡无需许可。

举例：小王在郊区建5,000㎡住宅区，不需开发许可。

原因：低密度开发对城市规划影响小，法律放宽限制。

快速记忆：

① 市街化区域农用居住建筑 → 达基准面积需许可

② 市街化区域农用建筑 → 达基准面积需许可

③ 准都市计划区域行政事业开发 → 不需许可

④ 区域外开发 → 10,000㎡以上才需许可

第22問-平成25年試験　問15

都市計画法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.都市計画施設の区域又は市街地開発事業の施行区域内において建築物の建築をしようとする者であっても、当該建築行為が都市計画事業の施行として行う行為である場合には都道府県知事（市の区域内にあっては、当該市の長）の許可は不要である。

2.用途地域の一つである特定用途制限地域は、良好な環境の形成又は保持のため当該地域の特性に応じて合理的な土地利用が行われるよう、制限すべき特定の建築物等の用途の概要を定める地域とする。

3.都市計画事業の認可の告示があった後においては、当該事業地内において、当該都市計画事業の施行の障害となるおそれがある土地の形質の変更又は建築物の建築その他工作物の建設を行おうとする者は、都道府県知事（市の区域内にあっては、当該市の長）の許可を受けなければならない。

4.一定の条件に該当する土地の区域における地区計画については、劇場、店舗、飲食店その他これらに類する用途に供する大規模な建築物の整備による商業その他の業務の利便の増進を図るため、一体的かつ総合的な市街地の開発整備を実施すべき区域である開発整備促進区を都市計画に定めることができる。

中文讲解

🏖️ 2

①

正确。即使是在都市计划设施区域或市街地开发施行区域内，如果建筑行为属于都市计划事业的施行，则不需要都道府县知事许可。

举例：政府在规划道路区域内自行建道路或公园，不用额外许可。

原因：行政事业已经依法审批，避免重复审批。

②

错误。特定用途制限地域不是用途地域，它是在未指定用途地域的土地上，为了形成或保持良好环境而对特定建筑物用途加以限制。

举例：郊区未划用途的土地，为防止建工厂影响环境，划定特定用途限制区。

原因：用途地域和特定用途限制地域法律地位不同，不能混淆。

③

正确。在都市计划事业认可告示后，若建造可能妨碍事业施行的建筑或改变土地形状，需要都道府县知事许可。

举例：在拟建市政广场的地块上建仓库，需要许可。

原因：保护城市计划顺利实施，防止私人行为阻碍公共建设。

④

正确。地区计划可以设定开发整备促进区，允许大规模商业建筑统一规划，提升市街地综合开发效益。

举例：在市中心统一规划大型商场、剧院、餐饮区，提高便利性和效率。

原因：通过统一规划避免零散开发，提升城市功能。

快速记忆：

① 都市计划施行事业 → 不需许可

② 特定用途制限地域不是用途地域 → 设在未定用途土地

③ 城市计划认可告示后 → 可能妨碍施行的建筑需许可

④ 开发整备促進区 → 大规模商业建筑可统一规划

第23問-令和元年試験　問16

都市計画法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。ただし、許可を要する開発行為の面積については、条例による定めはないものとし、この問において「都道府県知事」とは、地方自治法に基づく指定都市、中核市及び施行時特例市にあってはその長をいうものとする。 1.準都市計画区域において、店舗の建築を目的とした4,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

2.市街化区域において、農業を営む者の居住の用に供する建築物の建築を目的とした1,500㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、都道府県知事の許可を受けなくてよい。

3.市街化調整区域において、野球場の建設を目的とした8,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

4.市街化調整区域において、医療法に規定する病院の建築を目的とした1,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、都道府県知事の許可を受けなくてよい。

中文讲解

🏖️ 1

①

正确。在准备都市计划区域中，进行3,000㎡以上土地区画形质改变（如建商店）需要都道府县知事许可。

举例：准备在郊区建一个4,000㎡的商店，必须先申请许可。

原因：控制开发规模，维护区域规划秩序。

②

错误。在市街化区域，农林渔业者的居住用建筑只有在市街化区域以外才允许免许可。本题1,500㎡属于市街化区域，需许可。

举例：市区农民想建1500㎡住宅，不可以直接建，要审批。

原因：市街化区域强调有序开发，防止乱建。

③

错误。在市街化调控区，运动休闲设施（如野球场）只有10,000㎡以上才算开发行为。本题8,000㎡不构成开发行为，无需许可。

举例：建设8,000㎡棒球场，不需申请开发许可。

原因：法律设定了规模门槛，小型设施不影响城市整体规划。

④

错误。医院不属于都市计划法规定的公益必要建筑，在市街化调控区建1,000㎡病院仍需开发许可。

举例：想建小型医院，也需申请许可。

原因：调控区域需严格控制建筑活动，保护土地用途秩序。

快速记忆：

① 准都市计划区 ≥3,000㎡ → 需许可

② 市街化区农居建房 → 市区需许可

③ 市街化调控区运动设施 → <10,000㎡无需许可

④ 市街化调控区医院 → 需许可

第24問-令和5年試験　問16

都市計画法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。ただし、この問において条例による特別の定めはないものとし、「都道府県知事」とは、地方自治法に基づく指定都市、中核市及び施行時特例市にあってはその長をいうものとする。 1.開発許可を申請しようとする者は、あらかじめ、開発行為に関係がある公共施設の管理者と協議し、その同意を得なければならない。

2.開発許可を受けた者は、当該許可を受ける際に申請書に記載した事項を変更しようとする場合においては、都道府県知事に届け出なければならないが、当該変更が国土交通省令で定める軽微な変更に当たるときは、届け出なくてよい。

3.開発許可を受けた者は、当該開発行為に関する工事が完了し、都道府県知事から検査済証を交付されたときは、遅滞なく、当該工事が完了した旨を公告しなければならない。

4.市街化調整区域のうち開発許可を受けた開発区域以外の区域内において、自己の居住用の住宅を新築しようとする全ての者は、当該建築が開発行為を伴わない場合であれば、都道府県知事の許可を受けなくてよい。

中文讲解

🏖️ 1

①

正确。开发许可申请人必须事先与公共设施管理者协商并获得同意，确保开发不会影响既有公共设施或新建公共设施的管理。

举例：想在已有自来水管道的区域建住宅，必须先和水务管理者协商，以免施工破坏管线。

原因：保护公共利益，防止开发与公共设施冲突。

②

错误。开发许可的申请书事项变更必须经都道府县知事许可；轻微变更只需届出，而非免除。

举例：想改建筑物的位置或施工时间，即便是小修改，也要按法律规定办理。

原因：维护开发许可的权威性和监管秩序，防止擅自变更。

③

错误。完工公告是由都道府县知事发布，开发者只需向知事报告。

举例：建商完成工事后向知事报备，知事负责公告完成情况。

原因：公告是官方行为，确保信息公开和透明。

④

错误。在市街化调控区，开发许可区域外建新住宅，即使不涉及开发行为，通常仍需知事许可。

举例：在调控区想盖新房，也需申请开发许可，除非属于例外情况。

原因：严格控制调控区建设，维持土地利用秩序和规划目标。

快速记忆：

① 申请开发 → 公共设施管理者协商同意

② 变更许可事项 → 需知事许可，轻微变更届出

③ 工事完工 → 开发者报备，知事公告

④ 调控区建住宅 → 需知事许可

第25問-平成13年試験　問17

都市計画法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.用途地域に関する都市計画には、建築物の延べ面積の敷地面積に対する割合を定めることとされている。

2.第一種低層住居専用地域に関する都市計画には、建築物の高さの限度を定めることとされている。

3.第二種中高層住居専用地域に関する都市計画には、建築物の高さの最高限度及び最低限度を定めることとされている。

4.特定街区に関する都市計画には、建築物の延べ面積の敷地面積に対する割合並びに建築物の高さの最高限度及び壁面の位置の制限を定めることとされている。

中文讲解

🏖️ 3

①

正确。用途地域的都市计划必须规定建筑物总面积与用地面积的比例（容积率）。

举例：一块200㎡土地，如果容积率规定为200%，那么建筑物总面积最多可以建400㎡。

原因：通过容积率控制建筑密度，保证地区居住环境和日照、通风条件。

②

正确。第一种低层住居专用地区的都市计划必须规定建筑物高度上限，通常为10米或12米。

举例：在低层住居区建房，建筑不得超过规定高度，以维持良好的居住环境。

原因：限制高度防止遮挡日照，保持社区风貌。

③

错误。第二种中高层住居专用地区的都市计划不规定建筑物高度的最高限度和最低限度，只规定建筑覆盖率（建蔽率）。

高度限制属于高度地区的规定。

举例：想在中高层住居区建楼，高度要遵守高度地区规定，而不是该用途地域规定。

原因：分开控制建筑物密度（建蔽率）和高度（高度地区），更加灵活和科学。

④

正确。特定街区的都市计划规定容积率、建筑物高度上限和墙面位置限制，用于街区整体规划。

举例：在特定街区建楼，需遵守街区整体设计，保证街区整体景观统一。

原因：街区整体规划更好地控制市容和土地利用。

快速记忆：

① 用途地域 → 容积率

② 第一低层住居 → 高度上限

③ 第二中高层住居 → 高度不规定，仅建蔽率

④ 特定街区 → 容积率+高度上限+墙面位置

第26問-令和5年試験　問15

都市計画法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。 1.市街化調整区域は、土地利用を整序し、又は環境を保全するための措置を講ずることなく放置すれば、将来における一体の都市としての整備に支障が生じるおそれがある区域とされている。

2.高度利用地区は、土地の合理的かつ健全な高度利用と都市機能の更新とを図るため、都市計画に、建築物の高さの最低限度を定める地区とされている。

3.特定用途制限地域は、用途地域が定められている土地の区域内において、都市計画に、制限すべき特定の建築物等の用途の概要を定める地域とされている。

4.地区計画は、用途地域が定められている土地の区域のほか、一定の場合には、用途地域が定められていない土地の区域にも定めることができる。

中文讲解

🏖️ 4

①

错误。题干描述的是准备都市计划区域（准都市计划区域），而市街化调控区域是用来抑制市街化的。

举例：城市外围的农地划为市街化调控区域，不允许随意建房，以防未来城市扩张混乱。

原因：确保城市发展有序，防止市街化无计划蔓延。

②

错误。描述的是高度地区，而高度利用地区规定的是容积率最高/最低限度、建蔽率、建筑面积下限、必要时墙面位置。

举例：在高度利用地区建楼，需控制建筑密度和布局，而非仅控制高度最低限。

原因：提高土地利用效率，更新城市功能，同时保持环境质量。

③

错误。特定用途限制地区不是在用途地域内，而是在未指定用途地域的区域，用于限制特定建筑用途。

举例：未规划区域为特定用途限制区，可禁止工厂建设以保护居住环境。

原因：在没有用途地域的地方，也能通过用途限制保护环境或引导土地合理使用。

④

正确。地区计划可以在已定用途地域和未定用途地域中可能形成不良街区的区域设定。

举例：一个社区有不同用途混杂，通过地区计划统一规划道路、绿地和建筑风格，改善街区环境。

原因：灵活规划，提升街区整体环境和功能。

快速记忆：

① 市街化调控区域 → 抑制市街化

② 高度利用地区 → 控制容积率、建蔽率、建筑面积、墙面位置

③ 特定用途限制地区 → 未指定用途地域设定

④ 地区计划 → 可在用途地域和未定用途地域设定

第27問-平成12年試験　問19

開発行為で、主として、自己の居住の用に供する住宅の建築の用に供する目的で行うものについて、開発許可を受けようとする場合に関する次の記述のうち、都市計画法の規定によれば、正しいものはどれか。 1.給水施設が、開発区域について想定される需要に支障を来さないような構造及び能力で適当に配置されるように設計が定められていないときは、開発許可を受けることができない。

2.申請者に当該開発行為を行うために必要な資力及び信用がないときは、開発許可を受けることができない。

3.開発区域内の土地について、用途地域が定められている場合で、予定建築物の用途がこれに適合していないときは、開発許可を受けることができない。

4.開発区域内に建築基準法第39条第1項に規定する災害危険区域が含まれているときは、開発許可を受けることができない。

中文讲解

🏖️ 3

①

错误。给水设施的设计和配置是否适当，只针对非自用住宅或商业开发考虑。

举例：开发商建大型公寓需要保证水压和供水量，但个人自住的小住宅不受此限制。

原因：个人自住住宅规模小，对公共设施影响微乎其微。

②

错误。申请者的资力和信用仅对商业或公共开发适用，自住住宅不作为限制条件。

举例：自己建房，不管资金多少，只要符合其他法律规定，就可以申请开发。

原因：保障个人居住权，降低开发门槛。

③

正确。即使是自住住宅，若开发地在用途地域或特定用途管制区，建筑用途必须符合规划要求。

举例：住宅规划在工业用地上不能建房，或商业区不允许建学校。

原因：维护土地用途规划秩序，确保城市功能分区合理。

④

错误。灾害危险区限制仅适用于非自住住宅开发，自住住宅不受此限制。

举例：个人自建住宅在轻微地质风险区仍可申请开发，但大型商业开发不行。

原因：允许个人合理使用土地，同时保障大规模开发的安全。

快速记忆：

① 给水设施设计 → 自住住宅不考虑

② 资力和信用 → 自住住宅不考虑

③ 用途地域 → 自住住宅也必须符合

④ 灾害危险区 → 自住住宅不受限制

第28-令和6年試験　問16

都市計画法（以下この問において「法」という。）に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。ただし、この問において条例による特別の定めはないものとし、「都道府県知事」とは、地方自治法に基づく指定都市、中核市及び施行時特例市にあってはその長をいうものとする。 1.市街化区域内において行う、医療法に規定する病院を建築するための1,000㎡の開発行為については、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。

2.市街化区域内において行う、開発行為を伴わない建築物の建築で、当該建築物の床面積が1,000㎡以上のものについては、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。

3.市街化調整区域内において行う、都市計画事業の施行のための開発行為については、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。

4.法第29条に基づく許可を受けた者は、当該許可に係る土地についての一定の事項を開発登録簿に登録しなければならない。

中文讲解

🏖️ 1

①

正确。在市街化区域内进行设施（如医院、学校、社会福祉设施）且开发面积≥1,000㎡时，需要都道府县知事许可。

举例：建一座1,000㎡的医院，就必须向都道府县申请开发许可。

原因：保证大规模开发符合城市规划，维护市街地秩序。

②

错误。开发行為を伴わない建築在市街化区域内不受第29条许可约束。

举例：市街化区域内自己建一栋1,500㎡的住宅楼，不需开发许可，只要符合建筑法规即可。

原因：市街化区域建筑活动已经在规划允许范围内，无需重复审批。

③

错误。行政主导的都市計画事業（如市街地再开发、土地区画整理等）不需再申请开发许可。

举例：政府拆迁重建街区，即便面积超过1,000㎡，也不需要额外许可。

原因：这些开发已由相关法律和计划审批管理，不重复审批。

④

错误。开发登记簿由都道府县知事登记，而非许可申请者。

举例：开发商获许可后，不登记，登记由都道府县官方完成。

原因：确保登记信息官方管理，便于监督。

快速记忆：

① 市街化区域内医院、学校、社会福祉设施≥1,000㎡ → 需许可

② 开发行为不伴随 → 市街化区域不需许可

③ 行政都市计划 → 不需许可

④ 登记 → 由知事登记

第29問-平成26年試験　問15

都市計画法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。 1.都市計画区域については、用途地域が定められていない土地の区域であっても、一定の場合には、都市計画に、地区計画を定めることができる。

2.高度利用地区は、市街地における土地の合理的かつ健全な高度利用と都市機能の更新とを図るため定められる地区であり、用途地域内において定めることができる。

3.準都市計画区域においても、用途地域が定められている土地の区域については、市街地開発事業を定めることができる。

4.高層住居誘導地区は、住居と住居以外の用途とを適正に配分し、利便性の高い高層住宅の建設を誘導するために定められる地区であり、近隣商業地域及び準工業地域においても定めることができる。

中文讲解

🏖️ 3

①

正确。在都市计划区域内，即使土地没有划定用途地域，也可以在一定情况下制定地区计划。

举例：郊区的空地没有用途区域划定，但市政府可以为了整体街区整治，制定地区计划。

原因：确保城市发展有序，即便没有明确用途，也能通过地区计划管理土地。

②

正确。高度利用地区是为了合理利用市街地土地和更新都市功能，只能在用途地域内设定。

举例：商业区内可以指定高度利用地区，提高土地使用效率。

原因：限制和引导高密度开发，防止城市功能失衡。

③

错误。準都市計画区域即便有用途地域，也不能制定市街地开发事业。

举例：偏远地区划了住宅用途地域，也不能进行市街地开发事业。

原因：準都市計画区域是控制开发的区域，不是积极开发的区域。

④

正确。高层住宅诱导地区用于合理配置住宅与非住宅用途，可在住居、近邻商業及準工業区域设定。

举例：在近邻商業区内鼓励建设高层住宅，提高居住便利性。

原因：引导高层住宅布局，优化土地使用与生活便利性。

快速记忆：

① 未划定用途也能定地区计划

② 高度利用地区 → 用途地域内定

③ 準都市計画区域 → 不能定市街地开发事业

④ 高层住宅诱导地区 → 住居+近邻商業+準工業可定

第30問-令和3年10月試験　問16

都市計画法に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。ただし、許可を要する開発行為の面積については、条例による定めはないものとし、この問において「都道府県知事」とは、地方自治法に基づく指定都市、中核市及び施行時特例市にあってはその長をいうものとする。 1.市街化区域において、都市公園法に規定する公園施設である建築物の建築を目的とした5,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

2.首都圏整備法に規定する既成市街地内にある市街化区域において、住宅の建築を目的とした800㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

3.準都市計画区域において、商業施設の建築を目的とした2,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

4.区域区分が定められていない都市計画区域において、土地区画整理事業の施行として行う8,000㎡の土地の区画形質の変更を行おうとする者は、あらかじめ、都道府県知事の許可を受けなければならない。

中文讲解

🏖️ 2

①

错误。都市公園法规定的公园设施属于公益性建筑，其建设不需要开发许可。

举例：在市街化区域建一个公共公园的管理楼，不需要向都道府县知事申请开发许可。

原因：公益性建筑为了公共利益，不受开发许可限制，加快社会公共设施建设。

②

正确。首都圈整备法等规定的既成市街地内，市街化区域的开发许可标准更严格，500㎡以上就需许可。

举例：在东京某既成市街地建一栋住宅，土地面积800㎡，必须申请开发许可。